21日，国新办就银行业保险业运行及服务实体经济情况举行发布会，在谈到“以房养老”相关话题时，中国银保监会副主席黄洪指出，“以房养老”在目前试点五年多，总体运行平稳。

  在发布会上，有记者提问，“以房养老”的保险试点推出至今已经有五年时间，运行情况怎么样，有哪些需要解决的问题或者需要完善的配套措施，有没有进一步推广计划？

  黄洪指出，2014年7月，原保监会正式启动了居民个人住房反向抵押保险试点，试点已经超过了五年，总体来看，试点运行是比较平稳的。目前，共有幸福人寿、人民人寿两家公司经营个人住房养老反向抵押保险的业务。到2019年9月末，反向抵押保险期末有效保单129件，共有129户家庭191位老人参保，参保老人平均年龄71岁，户均月领养老金7000余元，最高一户月领养老金超过3万元。

  黄洪表示，总体来看，反向抵押保险成为首个形成一定规模的“以房养老”金融产品，保险业逐步探索出一条老年人房产融资养老的新路，满足了老年人居家养老、增加养老收入、终身领取养老金的三大核心需求，得到了投保老人的普遍认可。

  在回应“以房养老”试点5年规模不是很大时，黄洪称，主要原因有四个方面：一是反向抵押保险是一个小众业务。二是传统观念的影响。三是配套政策还不完善。四是保险公司经营能力有待提升。

  黄洪表示，从国际来看，“以房养老”也是一个小众业务，有条件、有需求、有意识使用这种养老方式的人群比较少。从全球来看，居家养老是绝大多数，其他方式的养老，包括以房养老都是极少数，所以本身是一个小众市场，小众市场就不能像大众市场一样追求规模。在大部分人的观念中，房屋是家庭最主要的财产，应该由子女等后辈继承，这种传统观念决定了“以房养老”不可能成为大众养老的一种方式，但是更多体现为为老年人增加了一个养老的选择。

  黄洪还称，反向抵押保险是创新型保险业务，缺少基础数据，风险因素复杂，对于保险公司合理定价、风险管控提供了很高的要求。商业保险公司在这方面的能力不足、准备也存在着不足。

  黄洪强调，下一步，将从四个方面完善这项制度：一是进一步评估五年来的实践经验，完善相关的监管政策。二是疏通发展堵点，解决配套政策不到位的问题。三是加强正面宣传，鼓励有条件、有意愿的老人选择“以房养老”这种方式。四是重点抓好保险公司自身能力的建设，特别是精算、定价和专业队伍的建设。